我國環(huán)保工業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)評分會(huì)理事長祝興祥表明：“海南被環(huán)境保護(hù)部列為全國第一批排污答應(yīng)證準(zhǔn)則改革的試點(diǎn)省份。研討會(huì)旨在貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)頂層規(guī)劃輔導(dǎo)，為往后一體化辦理轉(zhuǎn)型探究探路。”

　　生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛以為，將排污答應(yīng)建造作為環(huán)境辦理的中心準(zhǔn)則，有利于進(jìn)一步整合聯(lián)接現(xiàn)行各項(xiàng)環(huán)境辦理準(zhǔn)則，施行排污答應(yīng)“一證式”辦理，形成系統(tǒng)完好、權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有用的污染源辦理新格局，提高環(huán)境辦理能力和辦理水平。

　　水處理設(shè)備完善排污答應(yīng)證準(zhǔn)則改革，將在頂層規(guī)劃上高度融合環(huán)評準(zhǔn)則、總量操控、污染防治等現(xiàn)有準(zhǔn)則，重構(gòu)誠信系統(tǒng)，打造政府和企業(yè)互信的理念。”海南省生態(tài)環(huán)保廳總工程師周學(xué)雙說，要點(diǎn)在于發(fā)揮排污答應(yīng)準(zhǔn)則的中心效果，完成牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果和社會(huì)影響力。

　　在政府層面，研討會(huì)要點(diǎn)討論了政府怎么核發(fā)排污答應(yīng)證并進(jìn)行監(jiān)管，以及排污答應(yīng)證的答應(yīng)事項(xiàng)、辦理權(quán)限等內(nèi)容。

　　重慶市環(huán)保局總工程師羅海林說：“企業(yè)在請求時(shí)有必要一起上報(bào)答應(yīng)量的核算進(jìn)程和依據(jù)，環(huán)保部門進(jìn)行合規(guī)性審查，答應(yīng)證載明內(nèi)容包含排放口及排放方式、答應(yīng)排放量、環(huán)境辦理要求和職責(zé)，一起仔細(xì)展開證后監(jiān)管。

　　企業(yè)：重自我束縛，嚴(yán)厲按答應(yīng)要求排放

　　研討會(huì)上，美國PPG工業(yè)集團(tuán)、美國三捷環(huán)境工程咨詢公司、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評價(jià)中心的有關(guān)擔(dān)任人，分別介紹了美國排污答應(yīng)證辦理準(zhǔn)則、美國企業(yè)排污申報(bào)、歐盟排污答應(yīng)準(zhǔn)則等具體內(nèi)容。

　　“答應(yīng)證具體規(guī)則了工廠里每個(gè)排放源需求恪守的細(xì)節(jié)，企業(yè)在新工藝改造、裝置新設(shè)備等活動(dòng)時(shí)，對任何改善措施都要進(jìn)行申報(bào)，以保證企業(yè)對每一個(gè)排放源均要符合一切答應(yīng)的規(guī)則要求?！泵绹莪h(huán)境工程咨詢公司總監(jiān)戴偉平說。

　　戴偉平介紹說：“定期陳述也是美國排污答應(yīng)準(zhǔn)則中要求企業(yè)的有必要做法，包含半年一次的背離陳述，每年一次的合規(guī)認(rèn)證和排放清單陳述，一旦發(fā)作泄漏還有必要進(jìn)行意外排放事故陳述?！?/p>

　　環(huán)境答應(yīng)與環(huán)境影響評價(jià)緊密互動(dòng)，是歐盟環(huán)境辦理的重要特征。來自環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評價(jià)中心的朱源介紹說，歐盟在預(yù)備和評價(jià)答應(yīng)證請求時(shí)，運(yùn)用環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)果，而在答應(yīng)證條件中也包含環(huán)評中關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施的建議。

　　第三方：厘清職責(zé)分工，發(fā)揮答應(yīng)前言效果

　　排污答應(yīng)證辦理第三方效勞作為探究排污答應(yīng)辦理準(zhǔn)則改革的新興范疇，遭到與會(huì)專家們的關(guān)注。

　　綠然環(huán)境信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)畹さひ詾?，第三方效勞能夠在排放量的核算、企業(yè)辦理計(jì)劃的編制、排污申報(bào)登記與繳費(fèi)核算等方面發(fā)揮前言效果。

　　“在排污答應(yīng)證的核發(fā)與辦理進(jìn)程中，需求對排污目標(biāo)進(jìn)行核定、對企業(yè)實(shí)踐排放狀況進(jìn)行監(jiān)測、編寫企業(yè)年度排污狀況陳述書等。這些問題都可由愈加專業(yè)的第三方技術(shù)人員承當(dāng)，政府部門首要實(shí)行監(jiān)督與辦理職責(zé)。”楊丹丹說。

　　綠然資源環(huán)境工程公司總監(jiān)蔡彤以為，探究施行排污答應(yīng)準(zhǔn)則需求有專業(yè)的第三方團(tuán)隊(duì)作為技術(shù)支撐，拉動(dòng)環(huán)保工業(yè)開展，這是大勢所趨。

　　對怎么保證第三方效勞核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性?蔡彤表明，這還需嚴(yán)厲依照法令和規(guī)章準(zhǔn)則辦事，假如第三方效勞公司和排污企業(yè)聯(lián)合作弊，將面對刑法的嚴(yán)懲。因而，第三方公司不會(huì)逼上梁山。

　　環(huán)境保護(hù)部原總工程師萬本太以為，要加強(qiáng)討論、仔細(xì)研討，厘清政府、企業(yè)、第三方的辦理職責(zé)和職責(zé)分工，加快構(gòu)建政府對環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任、排污者對環(huán)境影響擔(dān)責(zé)的環(huán)境職責(zé)系統(tǒng)，構(gòu)建政府陽光行政、企業(yè)自律、社會(huì)一起監(jiān)督的環(huán)境信息揭露系統(tǒng)